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聚焦鄭州市主城區(qū)!城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃正式公示
中原網(wǎng)訊(鄭報(bào)全媒體記者 孫雪蘋(píng) 文/圖)9月17日,鄭州市自然資源和規(guī)劃局公示《鄭州市主城區(qū)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2024-2035年)》,并對(duì)《規(guī)劃》的總則、規(guī)劃范圍與期限、低效用地識(shí)別、再開(kāi)發(fā)目標(biāo)與任務(wù)、規(guī)劃統(tǒng)籌引導(dǎo)、近期再開(kāi)發(fā)引導(dǎo)、實(shí)施保障措施進(jìn)行說(shuō)明。
總則明確本專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是引領(lǐng)全市低效用地再開(kāi)發(fā)工作有序推進(jìn)、低效用地資源有效配置的重要依據(jù),是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)、助力城市有機(jī)更新、推動(dòng)城市功能與品質(zhì)提升的重要支撐。該專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范圍為鄭州市主城區(qū),具體包括鄭東新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、原區(qū)、二七區(qū)、金水區(qū)、管城回族區(qū)、惠濟(jì)區(qū)。規(guī)劃總面積為1239.50平方公里。規(guī)劃期限近期至2027年,遠(yuǎn)期至2035年。

《規(guī)劃》指出,低效用地識(shí)別是通過(guò)構(gòu)建空間維度、經(jīng)濟(jì)維度、社會(huì)維度的技術(shù)識(shí)別指標(biāo),有效識(shí)別城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)布局散亂、利用粗放、用途不合理、建筑危舊的低效建設(shè)用地,包括低效工業(yè)用地、低效物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、低效居住用地、低效商服用地和其他低效用地。
再開(kāi)發(fā)目標(biāo)與任務(wù):至2027年,構(gòu)建提質(zhì)增效新格局,聚焦示范項(xiàng)目,建立協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)土地集約利用與城市功能品質(zhì)雙提升;至2035年,提升城市能級(jí),聚焦重點(diǎn)片區(qū),全域統(tǒng)籌推進(jìn),促進(jìn)形成集約高效、創(chuàng)新活躍、文化繁榮、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化高質(zhì)量城市樣板。
在規(guī)劃統(tǒng)籌引導(dǎo)方面,將優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展;科學(xué)劃定重點(diǎn)片區(qū),推進(jìn)連片統(tǒng)籌開(kāi)發(fā);支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,保障工業(yè)用地空間;彰顯文化價(jià)值內(nèi)涵,推動(dòng)文旅融合發(fā)展;支撐現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)振興,促進(jìn)服務(wù)能級(jí)提升;夯實(shí)民生保障基礎(chǔ),提升人居環(huán)境品質(zhì)。
近期再開(kāi)發(fā)引導(dǎo)方面,明確近期重點(diǎn)推進(jìn)的低效用地再開(kāi)發(fā)片區(qū)和重大實(shí)施項(xiàng)目,強(qiáng)化與單元詳細(xì)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,引導(dǎo)形成空間擴(kuò)容、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、功能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、空間激勵(lì)、連片再開(kāi)發(fā)等多元化再開(kāi)發(fā)模式。
實(shí)施保障措施將聚焦再開(kāi)發(fā)實(shí)施難點(diǎn),創(chuàng)新規(guī)劃激勵(lì)政策體系,建立與存量用地再開(kāi)發(fā)相適配的規(guī)劃管理機(jī)制;探索多元土地供應(yīng)模式,優(yōu)化低效用地再開(kāi)發(fā)地價(jià)計(jì)收政策;拓寬多元資金籌措渠道,強(qiáng)化再開(kāi)發(fā)資金保障能力;建立再開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,確保再開(kāi)發(fā)質(zhì)量與進(jìn)度。
從公布的低效用地再開(kāi)發(fā)重點(diǎn)片區(qū)分布圖來(lái)看,再開(kāi)發(fā)重點(diǎn)片區(qū)分為綜合改善型、產(chǎn)業(yè)提升型、商業(yè)創(chuàng)新型、文化彰顯型共四種類(lèi)型。

其中,屬于綜合改善型的有:鐵路西居住提升區(qū)、鐵路東居住提升區(qū)。
產(chǎn)業(yè)提升型:惠濟(jì)科技創(chuàng)新區(qū)、鄭東農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、高新區(qū)低效再開(kāi)發(fā)示范區(qū)、中原產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、馬寨產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、二七南產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、南站產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、鐵路沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、金岱產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)低效再開(kāi)發(fā)示范區(qū)、九龍產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、商都路產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、白沙南產(chǎn)業(yè)提升區(qū)。
商業(yè)創(chuàng)新型:二七南市場(chǎng)提升區(qū)、火車(chē)站門(mén)戶(hù)提升區(qū)、金水創(chuàng)新商務(wù)創(chuàng)新區(qū)。
文化彰顯型:滎澤古城發(fā)展提升片區(qū)、大運(yùn)河文化提升片區(qū)、工業(yè)文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)、商都?xì)v史文化提升區(qū)。
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