為適應(yīng)新時(shí)期市民對(duì)自行車交通發(fā)展需要，大力推動(dòng)綠色可持續(xù)交通發(fā)展，打造3-5公里的微笑生活圈，提升自行車交通的活力與吸引力，深圳開展了《深圳市自行車交通發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的編制工作。

　　規(guī)劃提出了深圳自行車友好城市的相關(guān)指標(biāo)。深圳將構(gòu)建“安全、連續(xù)、便捷、舒適”的高品質(zhì)自行車交通系統(tǒng)，倡導(dǎo)市民“365天天騎行”，將深圳打造為“自行車友好城市”，并提出了深圳市自行車友好城市建設(shè)三大指標(biāo)16項(xiàng)具體指標(biāo)。

　　主要內(nèi)容

　　明確自行車交通發(fā)展定位，將發(fā)展自行車作為重要的城市交通戰(zhàn)略；

　　制定與小汽車、公共交通等交通方式同等完善的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃計(jì)劃；

　　給予自行車平等的路權(quán)及停放空間保障，確保自行車路權(quán)連續(xù)可視及車輛停放入位；

　　通過(guò)自行車強(qiáng)制保險(xiǎn)、加強(qiáng)教育等創(chuàng)造安全無(wú)虞的自行車使用軟環(huán)境等。

　　深圳自行車交通的分擔(dān)率有望達(dá)到10-15%

　　《規(guī)劃》明確了深圳自行車發(fā)展定位，即自行車交通是綜合交通體系的重要組成部分，與其他交通方式同等重要。主要滿足通勤、通學(xué)、購(gòu)物等中短距離出行需求；并服務(wù)公共交通接駁，解決“最后一公里”出行需求；同時(shí)，兼顧市民及游客休閑（或旅游）、健身需求。

　　在大規(guī)模軌道交通建設(shè)背景下，自行車能接駁交通需求，吸引短途機(jī)動(dòng)化轉(zhuǎn)移，以及為長(zhǎng)距離步行者提供更多出行選擇。同時(shí)，外賣和快遞等新業(yè)態(tài)興起、健康生活潮流引領(lǐng)自行車通勤及休閑健身需求增長(zhǎng)，科技變革可能誘發(fā)圍繞社區(qū)的短途出行增加等。

　　此外，《規(guī)劃》分別建立了電動(dòng)自行車嚴(yán)格管理及適度寬松管理兩種政策背景下，基于鼓勵(lì)自行車發(fā)展政策和實(shí)施被動(dòng)自行車發(fā)展政策兩種情景的需求分析模型，對(duì)自行車交通、電動(dòng)自行車的騎行需求分別進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)在嚴(yán)格管理電動(dòng)自行車、鼓勵(lì)自行車發(fā)展組合政策下，深圳市自行車交通的分擔(dān)率有望達(dá)到10-15%，與軌道交通的接駁率達(dá)到10%-13%。

　　5大策略

　　《規(guī)劃》結(jié)合自行車交通的發(fā)展定位、發(fā)展愿景、發(fā)展目標(biāo)，提出“網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)、停放入位、安全提升、騎行促進(jìn)、政策協(xié)同”等5大發(fā)展策略，共計(jì)38項(xiàng)行動(dòng)舉措，促進(jìn)深圳自行車交通健康發(fā)展。

　　一是網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)，為用戶提供門到門的騎行條件。保障自行車路權(quán)，完善自行車網(wǎng)絡(luò)，逐步形成由“自行車快速路+主廊道+連通道+休閑道”組成的自行車網(wǎng)絡(luò)體系，《規(guī)劃》提出獨(dú)立新建6條自行車快速路，12條干線主廊道；除高快速路主道外，其余道路均應(yīng)規(guī)劃建設(shè)自行車連通道,保障自行車路權(quán)。

　　二是停放入位，大幅增加自行車停放設(shè)施供給。構(gòu)建由“配建停車場(chǎng)+立體公共停車場(chǎng)+路側(cè)停放點(diǎn)”組成的自行車停放設(shè)施供給體系，滿足停車入位需求，開展住宅小區(qū)等私有領(lǐng)地自行車停車場(chǎng)配建綜合治理；推進(jìn)新建交通樞紐、軌道站點(diǎn)配建自行車停車場(chǎng)與主體工程同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)；重點(diǎn)針對(duì)停放需求較大的既有軌道站點(diǎn)、交通站場(chǎng)、城中村、主要辦公商業(yè)區(qū)、公園等場(chǎng)所，挖潛天橋底、綠化帶、建筑退線空間等邊角用地，規(guī)劃建設(shè)一批高品質(zhì)立體自行車公共停車場(chǎng)。

　　三是安全提升，保障自行車騎行及停放安全性。通過(guò)營(yíng)造安全舒適的騎行環(huán)境、強(qiáng)化騎行安全教育及保險(xiǎn)保障并加強(qiáng)執(zhí)法，打造安全無(wú)虞的自行車使用環(huán)境，減少自行車交通事故。

　　四是騎行促進(jìn)，引導(dǎo)自行車種類及服務(wù)多元化。建立差異化的自行車交通發(fā)展模式，鼓勵(lì)私人自行車發(fā)展，規(guī)范和鼓勵(lì)租賃自行車發(fā)展，規(guī)范電動(dòng)自行車發(fā)展，促進(jìn)自行車服務(wù)功能多元化，并加強(qiáng)騎行宣傳引導(dǎo)，打造深圳“365天天騎行”綠色交通文化品牌。

　　五是政策協(xié)同，實(shí)施鼓勵(lì)自行車交通發(fā)展政策。完善自行車交通發(fā)展法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，研究實(shí)施差別化自行車功能分區(qū)引導(dǎo)，健全自行車交通管理機(jī)制等。

　　三個(gè)階段

　　規(guī)劃提出，主要分為三個(gè)階段推進(jìn)深圳自行車交通發(fā)展。

　　第一階段：重點(diǎn)突破階段（2020-2025年）。明確我市自行車交通發(fā)展戰(zhàn)略方向，打牢政策基礎(chǔ)，試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)自行車設(shè)施建設(shè)，至2025年軌道站周邊1公里自行車設(shè)施基本完善。

　　第二階段：全面推進(jìn)階段（2026-2030年）。大力推進(jìn)自行車交通設(shè)施建設(shè)，打造一批高品質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施，成為城市綠色發(fā)展名片，至2030年，力爭(zhēng)重點(diǎn)騎行單元自行車設(shè)施體系全面建成，一般騎行單元能夠滿足基本需求，自行車騎行風(fēng)氣逐步形成。

　　第三階段：鞏固提升階段（2030-2035年）。完善自行車交通設(shè)施，全面弘揚(yáng)自行車交通文化，至2035年，爭(zhēng)取將深圳打造成為世界自行車友好城市，讓自行車成為市民喜愛的交通工具。