經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張斌 被質(zhì)疑為無(wú)錫垮塌高架橋設(shè)計(jì)方的蘇交科（300284.SZ）、中設(shè)股份（002883.SZ）和中設(shè)集團(tuán)(603018.SH)，今日（10月11日）甫一開盤就紛紛下跌，截至發(fā)稿，分別跌逾2 %、3%和1%。

10月10日晚，無(wú)錫錫山警方通報(bào)稱，當(dāng)日傍晚6：10左右，312國(guó)道上海方向K135處、錫港路上跨橋出現(xiàn)橋面?zhèn)确?，?jīng)現(xiàn)場(chǎng)初步勘測(cè)，橋下被壓小車3輛（其中一輛系停放車輛，無(wú)人）。目前救援人員及車輛已到現(xiàn)場(chǎng)，救援和事故處置工作正有序開展。

此外，據(jù)新華社最新報(bào)道，10日發(fā)生的江蘇無(wú)錫高架橋側(cè)翻事故致3人死亡，2人受傷。另?yè)?jù)事故救援指揮部發(fā)布的信息，交通運(yùn)輸部專家組已趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故調(diào)查，無(wú)錫市也已成立事故調(diào)查組。經(jīng)初步分析，上跨橋側(cè)翻系運(yùn)輸車輛超載所致。

事故初步調(diào)查分析情況通報(bào)之前，312國(guó)道上海方向K135處、錫港路上跨橋的質(zhì)量問題及背后真實(shí)的設(shè)計(jì)方引起各方廣泛討論。被質(zhì)疑為無(wú)錫垮塌高架橋設(shè)計(jì)方的蘇交科和中設(shè)集團(tuán)紛紛于10月11日早間發(fā)布澄清公告，稱事故橋梁的設(shè)計(jì)與本公司無(wú)關(guān)。

此外，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者注意到，另外一家上市公司中設(shè)股份的官網(wǎng)信息中，有312國(guó)道（無(wú)錫段）身影出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者多次致電中設(shè)股份，但電話一直處于占線狀態(tài)。

蘇交科、中設(shè)集團(tuán)紛紛表示事故橋梁的設(shè)計(jì)其無(wú)關(guān)。記者發(fā)現(xiàn)，目前正在籌劃期的312國(guó)道無(wú)錫境快速化改造項(xiàng)目卻與其息息相關(guān)。

誰(shuí)是設(shè)計(jì)方？

無(wú)錫市審計(jì)局官網(wǎng)于2007年7月發(fā)布的《無(wú)錫市審計(jì)局關(guān)于312國(guó)道無(wú)錫段擴(kuò)建工程竣工決算審計(jì)結(jié)果的公告》顯示，312國(guó)道無(wú)錫段擴(kuò)建工程為江蘇省2003年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。該工程于2003年9月開工建設(shè)，2005年6月建成通車，2005年11月工程交工驗(yàn)收。

上述審計(jì)結(jié)果的公告披露，312國(guó)道無(wú)錫段擴(kuò)建工程的總體設(shè)計(jì)單位是江蘇省交通科學(xué)院有限公司等；主要監(jiān)理單位有江蘇科興工程建設(shè)監(jiān)理有限公司等監(jiān)理單位；主要施工單位有無(wú)錫交通工程總公司、東盟營(yíng)造工程有限公司、中鐵十四局集團(tuán)有限公司等有關(guān)單位。該項(xiàng)目工程質(zhì)量經(jīng)無(wú)錫市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站評(píng)定為優(yōu)良等級(jí)。

天眼查信息顯示，江蘇省交通科學(xué)研究院有限公司(前身為江蘇省交通科學(xué)研究院)成立于2002年8月29日，為上市公司蘇交科的前身。2008年8月25日,江蘇省交通科學(xué)研究院有限公司召開股東會(huì),全體股東一致同意以截至2008年6月30日經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)2.48億元為基數(shù),以整體變更的方式共同發(fā)起設(shè)立江蘇省交通科學(xué)研究院股份有限公司,股本總額為1.8億元,剩余凈資產(chǎn)作為資本公積金。同日,公司發(fā)起人召開創(chuàng)立大會(huì)暨第一次股東大會(huì),一致同意設(shè)立江蘇省交通科學(xué)研究院股份有限公司。2015年3月,公司名稱變更為“蘇交科集團(tuán)股份有限公司”。

針對(duì)市場(chǎng)質(zhì)疑“無(wú)錫垮塌高架橋設(shè)計(jì)單位為蘇交科”一事，蘇交科10月11日早間發(fā)布澄清公告稱，本公司承擔(dān)總體設(shè)計(jì)的“312國(guó)道無(wú)錫段”見下圖路A，而實(shí)際發(fā)生事故的“312國(guó)道無(wú)錫段”見圖路B，事故橋梁的設(shè)計(jì)與本公司無(wú)關(guān)。

此外，中設(shè)集團(tuán)也于10月11日早間發(fā)布公告稱，經(jīng)公司自查，該橋的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等事項(xiàng)與公司無(wú)關(guān)。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者注意到，另外一家上市公司中設(shè)股份（002883.SZ）的官網(wǎng)信息顯示，在該公司的一級(jí)公路設(shè)計(jì)代表項(xiàng)目中，312國(guó)道（無(wú)錫段）赫然在列。

中設(shè)股份是此次發(fā)生事故的312國(guó)道上海方向K135處、錫港路上跨橋的設(shè)計(jì)方嗎？對(duì)此，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者多次致電中設(shè)股份，但電話一直處于占線狀態(tài)。

多家上市公司或?qū)⑴c312國(guó)道快速化改造

雖然無(wú)錫垮塌高架橋的真實(shí)設(shè)計(jì)方尚不可知，但蘇交科、中設(shè)股份、中設(shè)集團(tuán)及中國(guó)交建（601800.SH）的全資子公司或?qū)⑴c312國(guó)道無(wú)錫境快速化改造項(xiàng)目。

2019年無(wú)錫市政府工作報(bào)告顯示，啟動(dòng)312國(guó)道快速化改造等重點(diǎn)道橋項(xiàng)。今年1月31日，無(wú)錫市公共工程建設(shè)中心官網(wǎng)掛出《G312國(guó)道無(wú)錫境快速化改造工程可行性研究報(bào)告與初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)公告》，標(biāo)志著這一項(xiàng)目正式啟動(dòng)前期工作。

該招標(biāo)公告顯示，312國(guó)道無(wú)錫段提升改造工程為干線公路改擴(kuò)建工程，位于無(wú)錫市境內(nèi)。項(xiàng)目道路起于錫常交界處直湖港大橋，沿現(xiàn)狀G312向南途徑惠山區(qū)、錫山區(qū)、新吳區(qū)，止于蘇錫交界處望虞河大橋，全長(zhǎng)約47km。全線采用雙向六車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主線設(shè)計(jì)速度80km/h，輔道設(shè)計(jì)速度30-50km/h，輔道結(jié)合需求靈活布置。該工程總投資匡算約100億元，其中建安工程費(fèi)約75億元（以最終批準(zhǔn)概算文件為準(zhǔn)）。

今年3月1日，無(wú)錫市城市重點(diǎn)項(xiàng)目管理中心發(fā)布的《G312國(guó)道無(wú)錫境快速化改造工程可行性研究報(bào)告與初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果公示》顯示，該項(xiàng)目標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人為中設(shè)股份，第二中標(biāo)候選人為中設(shè)集團(tuán)，第三中標(biāo)候選人為中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司。

此外，無(wú)錫市城市重點(diǎn)項(xiàng)目管理中心于今年8月23日發(fā)布的《G312國(guó)道無(wú)錫境快速化改造工程初步設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果公示》顯示，該項(xiàng)目標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人為蘇交科、第二中標(biāo)候選人為中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司、第三中標(biāo)候選人為招商局重慶科研設(shè)計(jì)研究院有限公司。

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條規(guī)定，國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

也就是說(shuō)，如不出現(xiàn)意外，中設(shè)股份或?qū)镚312國(guó)道無(wú)錫境快速化改造工程可行性研究報(bào)告與初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目的中標(biāo)人，蘇交科或?qū)镚312國(guó)道無(wú)錫境快速化改造工程初步設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目的中標(biāo)人。

如果中設(shè)股份和蘇交科出現(xiàn)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條規(guī)定的相關(guān)情形，不符合中標(biāo)條件，上述兩個(gè)項(xiàng)目的的中標(biāo)人或?qū)⒎謩e花落中設(shè)集團(tuán)和中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司。而啟信寶信息顯示，中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司為上市公司中國(guó)交建的全資子公司。