吳志強（中國工程院院士，瑞典皇家工程科學院院士，同濟大學副校長、教授）

魏敦山 （中國工程院院士、上海華建設計（集團）有限公司資深總建筑師、魏敦山建筑創作研究室主任、教授級高級建筑師）

陳思中 （原新加坡規劃師學會會長、新加坡國立大學兼職教授、英國皇家規劃師學會特許規劃師、英國皇家建筑師學會特許建筑師）

孫安軍（中國城市規劃學會理事長、建設部原規劃司司長、高級城市規劃師）

柯煥章（首都規劃建設委員會及北京歷史文化名城保護委員會專家顧問、北京市城市規劃設計研究院原院長、教授級高級城市規劃師）

朱子瑜（中國城市規劃設計研究院總規劃師、中國城市規劃學會城市設計學術委員會主任委員、教授級高級城市規劃師）

孟建民（中國工程院院士、現任深圳市建筑設計研究總院有限公司總建筑師、教授級高級建筑師）

楊保軍（中國城市規劃設計研究院院長、中國城市規劃學會常務理事、中國土地學會常務理事、教授級城市規劃師）

孫繼偉（中國城市治理研究院特約研究員，中國（上海）自由貿易試驗區原常務副主任，原上海浦東新區區長，原上海市人民政府副秘書長、教授）

呂斌（北京大學城市規劃設計中心主任，北京大學城市與環境學院城市與區域規劃系主任，中國城市規劃學會副理事長、教授）

薛美根（上海市城鄉建設和交通發展研究院副院長、教授級高級工程師）

編者按

9月9日下午，中國（海南）自由貿易試驗區三亞總部經濟及中央商務啟動區城市設計暨概念性建筑方案國際征集應征設計方案專家評審會在三亞落幕。

本次征集活動共有138家（包含聯合體）國內外知名設計機構報名，圍繞東岸、海羅和月川總部經濟啟動片區、鳳凰海岸南邊海環河口段總部經濟啟動片區以及鳳凰海岸三亞灣段總部經濟啟動片區提交規劃設計方案。經過權威的專家委員會認真研究、層層選拔，最終遴選出6家國內外知名設計團隊，參加本次國際方案征集工作。

當天，包括中國工程院院士魏敦山、孟建民、吳志強在內的11位知名專家對6家國內外知名設計團隊最終提交的設計成果全程參與評審并作了發言。本報現將專家精彩發言摘要刊發，以饗讀者。

“這是落實中央指示精神，對三亞城市未來發展意義重大的一次方案征集，同時也是一次要求高、難度大的城市設計，希望通過方案設計塑造‘山、水、城、岸、海、島’這樣一個特色鮮明的濱海城市。”9月9日，在中國（海南）自由貿易試驗區三亞總部經濟及中央商務啟動區城市設計暨概念性建筑方案國際征集應征設計方案專家評審會上，中國工程院院士、瑞典皇家工程科學院院士、同濟大學副校長、教授吳志強作為組長總結專家們意見時說。

吳志強介紹說，經過為期兩天的專家評審會認真研討總結，大家一致認為本次方案征集需體現“特色特性，新舊聯動，高效高值，安全綠建，智慧彈性”五條原則，并對設計方案提出意見和建議。

方案要關注塑造“山、水、城、岸、島、海”的三亞特色，本地的氣候特點和微氣候的組織；要聚焦建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的特性，關心國內外游客的海洋特色吸引力，而不是簡單的高層林立；要關注與城市既有建成區現有建筑的關系，注重新舊城區的縫合與融合，激活老區；注意高效運行的交通體系，注重慢行交通；注意形而上的精神，注意景觀岸線價值；關心城市安全的韌性；關注綠色建筑，綠色建造；要有創新性，關注智慧城市的智慧新技術的影響；希望規劃為未來發展留有彈性余地；制定未來規劃設計的治理控制規則。

吳志強表示，要從以上十方面做好三亞市總部經濟區及中央商務區規劃建設，關鍵要突出城市特色，通過城市設計方案加強三亞城市鮮明特色塑造。

（記者 吳合慶）

魏敦山：規劃設計要突出地方特色

三亞的地理位置、自然生態在中國非常有特色，所以在進行規劃設計中不能照搬照抄其他國家和城市，而應將本身所具有的綠色、環保、生態特點展示出來。

建筑容量方面，宜少不宜多，針對一些小的建筑，可以園林為主，最大程度上保護原生態環境。交通方面，可以融合公共交通與慢交通（如人行道）為一體，探索出一條旅游與生態保護融合發展的道路。建筑體形設計上，也應根據三亞本地氣候條件以及本身所具有的優勢，按照國家倡導的綠色建筑、節能、環保等具體工程指標的硬要求和指標來做。

值得一提的是，城市公共建筑設計方面，應將當地文化、娛樂、體育健身等元素融入進去，尋找三亞環境特點，構建綠色、生態、特色城市方案。

（記者 吳合慶）

陳思中：從城市安全角度強化韌性規劃

城市地理形態如何？生態濕地的承載力有多大？這些都需要設計者從城市安全角度去分析生態環境，也就是韌性規劃。

三亞不僅要引進中國的綠標，還要引進更高水平的綠標。新加坡已經升到最高級，就是高過白金獎，節能達到50%的標準。區域性怎樣節能？怎樣更加節約？設計者要以綠標來衡量建筑，必須以低碳規劃的角度看整個規劃和城市設計。

此外，在城市設計中，不應生搬硬套其他城市的經驗，要綜合本身特點，并在綜合設計基礎上編制出適合三亞的城市設計導則，引導城市日后長遠規劃設計。

（記者 吳合慶）

孫安軍： 片區發展要把握三個確定性

三亞規劃的東岸、海羅、月川、鳳凰海岸這四個片區是既有建成區的地塊，因此發展這些地塊就要把握住三個確定性。第一個是周邊空間環境、自然生態環境的確定性。第二個是需求的確定性，目前來說三亞在創新發展方面對于人的需求的研究，包括未來新產業研究還不是太充分。第三個是城市文化精神的確定性，要保證三亞地域特色是確定的，如此會做成很多精品的東西。

但是現在也面臨著一些不確定性，如科技創新不確定性和產業發展不確定性，目前三亞所做的工作只是為新產業提供一個可能性，這個可能性存在很大的變性。所以仍需要進一步深化，想出處理這些不確定的最佳方式。

（記者 洪光越）

柯煥章：四個片區應整體統一規劃

因為東岸、海羅、月川、鳳凰海岸四個單元的用地較分散，因此，它的功能組織以及空間形態的管控規劃難以形成完整的有機整體。把這四個片區一起進行規劃的做法是對的，而且也是應該的。為達到好的效果，四個片區應該盡可能系統整合統一規劃，彌補現狀已經形成的一些缺陷。

此次啟動區的規劃要多考慮地塊周圍的用地，現有的建筑怎樣才能通過今后陸陸續續的改建關系，逐步完善形成有機的整體，最后形成規模適當、功能完善合理、空間形態完整、獨具三亞特色的中央商務區和總部基地。 （本報記者 洪光越）

朱子瑜：四大片區發展應有所側重

這四個片區不是新區而是散落在城市結構當中，未來的三亞要產生一些城市功能，比如說總部辦公、文化、休閑、旅游、消費功能，在特大城市里面這些功能可能無所謂，但在三亞還是比較重要的，四個片區的功能還應有所側重。

此外，我們要在既有的城市里面做好片區規劃發展，將原有的空間結構松散雜亂情況通過四個片區重新建構。在建筑方面，我們四個片區全是城市的集中建設區，所以希望地下通、地面暢、地上連，形成立體發展。總的來說，從城市設計管理上面講，建筑表達比較成熟的單位也是我愿意選擇的單位。

（記者 洪光越）

孟建民：城市規劃要注重彈性設計

對一個城市的規劃設計，不能沒有中遠期或者遠期規劃，所以留出未來發展余地，以應對彈性變化需要空間顯得至關重要。

雄安規劃的時候接受了多名專家的彈性規劃建議，所以三亞在做城市規劃設計務必注重彈性設計，要做好規劃的近期中期遠期規劃。

高科技、互聯網時代，整個智慧城市的建設都會因未來城市形態以及城市布局、功能產生變化，要有預判、要有準備、要有響應，而這些不能僅僅停留在口號上，更應落實到設計實踐中。

（記者 吳合慶）

楊保軍：注重城市生活體驗性

作為一座濱海旅游城市，三亞的商務區建設不同于上海的商務區，也不同于紐約的商務區，所以在建筑層高和尺度上要把握好度，要考慮城市設計的關聯性、融入性、體驗性、響應性和創新性，打造好的規劃方案。

空間布局上，城市設計不應僅僅停留在方案本身，要結合城市發展環境的大格局中做好定位，統籌考慮功能流線空間。

城市生活要更加注重體驗性，而體驗性更多的是要在地面上。在平臺還有屋頂上做補充沒有問題，但前提是地面要很有吸引力。

生活在快速發展的時代，對于城市來說，功能開放性成了必然要求，所以城市設計必然需要在原有基礎上發揮想象力，開放新的空間。

（記者 吳合慶）

孫繼偉：以四個地塊激活三亞發展

借助這次總部經濟區的建設，還有自貿港的建設，我覺得要在幾點上再下一點功夫。

第一，要利用四個區域的開發使三亞的產業圍繞自貿港建設推進發展，使未來發展得到進一步提升。

第二，利用四個地塊激活三亞，做一次新的完善，針對三亞目前的短板還有缺陷進行適宜補缺，比如對三亞的文化產業、現代服務業進行集中補缺。

專家選擇出的方案，并不意味著該方案完美無缺，我覺得有些方案或者有些落選的方案也會有一些閃光點，也有一些方面做得比較好，有值得我們借鑒的理念，下一步在做進一步整合深化的時候可以吸取一些其他方案好的方面。

（記者 洪光越）

呂斌：四大單元功能要協調發展

這次競標三亞總部經濟區還有中央商務啟動區的城市設計，我覺得是實施推進海南自由貿易試驗區的一個重要環節，對于海南，特別是三亞來說是非常重要的一個契機。

此次城市設計比較復雜，有一定的難度。簡單來說我們期待著這樣幾個層面的問題。一是東岸、海羅、月川、鳳凰海岸這四個大單元之間的功能協調。二是要跟周邊原有的城市形態特別是城市功能協調，并且要起到一個觸媒引爆器的作用，帶動三亞地區本身的整體轉型。

（記者 洪光越）

薛美根：打造綠色交通支撐體系

交通功能是城市最重要的核心功能，從四個片區規劃設計來看，它們不是孤立的單體。交通體系要分出大區域還有小區域微循環，比如說要建成世界級的旅游消費城市，首先要能快速進得來出得去，其次要考慮大的區域路網系統。

此外，還需要綠色交通公共交通支撐這個體系，城市發展早已證明，單一的交通模式不行，沒有快捷的交通模式不行。

本版圖片 袁永東 攝