城市設計方案的創(chuàng)作和編制工作的成果不僅存在技術水準的差異，更能反映創(chuàng)作者的價值取向。因為在上一層次規(guī)劃（如控制性詳細規(guī)劃）所確定的基本空間和利益分配格局下，城市設計方案仍有相當大的空間來細化、協(xié)調(diào)和平衡各個地塊的利益所屬關系，而方案就是此種關系的形象化表現(xiàn)，如公共空間的位置、大小，建筑的體量、形態(tài)，與周邊環(huán)境（文脈）的關系，尤其是步行系統(tǒng)的連續(xù)性這些城市設計問題直接影響到開發(fā)者、社會公眾，尤其是所開發(fā)地塊和周邊市民的切身利益。
 
    如果說規(guī)劃決定了誰獲得利益，那么城市設計則決定了獲得利益的大小。因此，城市設計方案創(chuàng)作的“技術工作”不是一個“純技術或藝術的問題”，而是一個很明確的價值選擇的倫理問題。
 
    城市設計專業(yè)實踐者主要指從事技術（規(guī)劃設計）或研究工作的個體，他（她）們或者服務于企業(yè)（各類規(guī)劃設計機構），或者服務于開發(fā)建設企業(yè)（開發(fā)商），或者在高校科研機構從事教育和研究。不同工作崗位必然代表不同集團的利益和個人利益。
 
    在現(xiàn)實利益環(huán)境中，城市設計方案編制或受政府委托，或受開發(fā)商委托，“營利型”規(guī)劃師在城市設計方案編制中如何會考慮空間環(huán)境的公共利益？！而由于政府、開發(fā)商的利益需求（如城市經(jīng)營的形象工程、政績工程），公共利益難免被犧牲。
 
    “維護公共利益”的規(guī)劃師道德教育本來是人才培養(yǎng)的重點，在高校科研機構從事城市設計教育和研究的工作者應以培養(yǎng)合格的職業(yè)人才為自身利益之本，但當前國內(nèi)的規(guī)劃教育科研機構不僅忽視道德教育，自身還從事“營利化”的技術咨詢活動。
 
    當代中國轉(zhuǎn)型時期的“商業(yè)意識”與“功利主義”價值觀已占據(jù)社會生活的方方面面，對城市設計專業(yè)實踐為公共利益服務的道德宣揚顯得蒼白無力。務實的社會壓力、政治壓力、經(jīng)濟利益與城市設計專業(yè)者共同體的職業(yè)道德產(chǎn)生巨大反差。
 
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